Infraestructura

• Recursos económicos asignados por la Federación al Estado de Jalisco para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal

 
I. De los recursos para la implementación del Sistema de Justicia Penal en las Entidades Federativas
De conformidad a los lineamientos para apoyar la Implementación del Sistema de Justicia Penal en las Entidades Federativas, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 31 de Enero del 2014, se estableció en el anexo 19 del presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2014, correspondiente al ramo general 23 provisiones salariales y económicas, en el renglón de otras provisiones económicas, una asignacion de cinco mil millones de pesos para la Implementación del Sistema de Justicia Penal en las Entidades Federativas, de los cuales, se emitieron los lineamientos para acceder al 80% en el Ejercicio Fiscal 2014.
En el anexo 1, relativo a la distribución y asignación de los recursos para la implementación del sistema de justicia penal, se estableció que al Estado de Jalisco, se le asignó el 3.2%  de ese recurso equivalentes a $128,000,000.00 MDP.
Como esquema de financiamiento, el Estado de Jalisco eligió la modalidad de potenciación, por lo que mediante  el decreto número 24862/LX/14, publicado en el Peridódico Oficial del Estado de Jalisco, el 11 de Abril de 2014, se autorizó al titular del Poder Ejecutivo del Estado, contratar un financiamiento hasta por la cantidad de $650,000,000.00 MDP., con la Banca de Desarrollo o las Instituciones Financieras Mexicanas autorizadas, de conformidad con los lineamientos para apoyar la Implementación del Sistema de Justicia Penal en las Entidades Federativas. Lo anterior para sostener el Eje de Infraestructura  y equipamiento tecnológico.
 
II. Eje de Infraestructura y equipamiento tecnológico
Para acceder a los recursos federales conforme a los lineamientos antes señadalos, el Gobierno del Estado de Jalisco atendiendo la redistritación realizada por el Poder Judicial del Estado, presentó ante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público la siguiente cartera de proyectos de construcción  y equipamiento de edificios para Salas de Jucios Orales en Materia Penal: 
 

Jalisco_Tabla1

 
Cartera de proyectos que fueron aprobados por el comité técnico del Fideicomiso Público de Administración y Pago 2211 "Para la Implementación del Sistema de Justicia Penal en las Entidades Federativas"  de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autorizándose la constitución de una reserva en el patrimonio del citado Fideicomiso hasta por la cantidad de $128´000,000 (Ciento Veintiocho Millones de Pesos 00/100 MN), para la adquisición de  "Bonos Cupón Cero" a efecto de contratar  creditos con Banobras hasta  por el importe de $500, 379, 494 (Quinientos Millones Trecientos Setenta y Nueve Mil Cuatrocientos Noventa y Cuatro pesos 00/100 MN). 
Posteriormente, la Unidad de Politica y Control Presupuestario de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, aperturó para todas las Entidades Federativas una bolsa de recursos concursables por un importe de mil millones de pesos, de los cuales, a Jalisco le correspondió el 3.64% equivalente a $36,423,736 (treinta y seis millones cuatrocientos veintitres mil setecientos treinta y seis pesos).
Para acceder a esos recursos, el Estado de Jalisco presentó nuevos proyectos para dos Distritos Judiciales (Ocotlán y Colotlán) que no habian sido incluidos en la primera cartera de proyectos en razón de que no se contaba con inmuebles para construir los edificios, asi como proyectos complementarios de infraestructura de obra civil y de infraestructura tecnológica que no fueron contempladas en los primeros proyectos y que eran indispensables para garantizar la funcionalidad de los edificios:
 
Jalisco_Tabla2

 
Proyectos que fueron aprobados por el comité técnico del Fideicomiso Público de Administración y Pago 2211 "Para la Implementación del Sistema de Justicia Penal en las Entidades Federativas"  de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autorizandose la constitución de una nueva reserva en el patrimonio del citado Fideicomiso hasta por la cantidad de $23,400,828.02 (Veintitres Millones Cuatroscientos Mil Ochocientos Veintiocho y dos centavos 02/100 MN), para la adquisición de  "Bonos Cupón Cero" a efecto de contratar  creditos con Banobras hasta  por el importe de $86,788,886 (Ochenta y Seis Millones Setecientos Ochenta y Ocho Mil Ochocientos Ochenta y Seis Pesos 00/100 MN).
 
Por último, el 17 de septiembre del 2015, la Unidad de Politica y Control Presupuestario de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público emitió un acuerdo relativo a la asignación de recursos remanentes para el financiamiento de Proyectos dentro del Fondo de los 5mil millones de pesos.
Para acceder a dichos recursos, el Estado de Jalisco presentó los proyectos complementarios y de equipamiento que no alcanzaron a cubrirse en la anterior asignación, siendo los siguientes:
 

Jalisco_tabla 3

 
Proyectos que fueron aprobados por el comité técnico del Fideicomiso Público de Administración y Pago 2211 "Para la Implementación del Sistema de Justicia Penal en las Entidades Federativas"  de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autorizándose la constitución de una reserva en el patrimonio del citado Fideicomiso hasta por la cantidad de $46,850,980.50 (Cuarenta y Seis Millones Ochocientos Cincuenta Mil Novecientos Ochenta y cincuenta centavos 50/100 MN), para la adquisición de  "Bonos Cupón Cero" a efecto de contratar  creditos con Banobras hasta  por el importe de $173,760,706 (Ciento Setenta y Tres Millones Setecientos Sesenta Mil Setecientos Seis Pesos 00/100 MN).

 
Desde el año 2010, la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC) cada año destina un subsidio para apoyar a las instituciones operadoras del Nuevo Sistema de Justicia Penal de la Entidad en los Ejes Fundamentales para la implementación del nuevo modelo de Justicia, para los cuales se han destinado los siguientes recursos:

Subsidio 2010-2016

 
Para acceder al subsidio otorgado por la SETEC, esta última instancia por cada ejercicio Fiscal emite las políticas para la obtención y aplicación de los recursos destinados a la Implememtación de la Reforma del Sistema de Justicia Penal a favor de la Entidades federativas, conforme a las cuales la Entidad priorizando sus necesidades debe presentar los proyectos por Eje para su revisión y aprobación. 
En el Ejercicio Fiscal 2014,  el subsidio SETEC por la cantidad de $37,198,882.23 MDP, se destinó a los siguientes ejes y proyectos:
 

PROYECTOS AUTORIZADOS SETEC 2014

 
Los recursos destinados para esos proyectos, se ejercieron de la manera siguiente:
 

Tabla 4

 
En el ejercicio Fiscal 2015 la SETEC aprobó los proyectos presentados por el Estado de Jalisco que se detallan a continuación por un monto de $34,193,316.47 (Treinta y Cuatro Millones Ciento Noventa y Tres mil Trescientos Dieciseis con Cuarenta y Siete Centavos).
 

 
(Ver en anexos Tabla de Subsidio 2015)
 
En el ejercicio Fiscal 2016 la SETEC aprobó los proyectos presentados por el Estado de Jalisco que se detallan a continuación por un monto de $25,104,366.62 (Veinticinco Millones Ciento Cuatro Mil Trescientos Sesenta y Seis con Sesenta y Dos Centavos).
 
 

Subsidio 2016

 
Para ejercer los recursos  de cada año fiscal, se formaliza la asignación a través de un convenio de coordinación en el marco del Programa para el Otorgamiento del Subsidio para la Implementación de la Reforma del Sistema de Justicia Penal, firmado por una parte por el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Gobernación por  conducto de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal órgano representado por su titular la Dra. María de los Ángeles Fromow  Rangél y el Oficial Mayor el Lic. Jorge Francisco Márquez Montes;  y por otra, el Poder ejecutivo del  Estado de Jalisco, representado por el Mtro. Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, Gobernador Constitucional del Estado asistido por el Mtro. Roberto López Lara, Secretario General de Gobierno.
 
Los Convenios de Coordinación firmados entre la SETEC y el Gobierno del Estado de Jalisco para los Subsidios de los años 2014, 2015 y 2016 se pueden consultar como documentos anexos en la parte inferior de este apartado.